09年注定比过去的一年要更加艰辛。随着北方大旱自然灾害的缓解，随之凸显的社会问题正逐步映入我们眼帘，引起各级政府和高层的关注。600多万大学生就业困难，2000多万农民工被迫返乡，金融危机下严重依赖出口贸易的中小企业成批的破产，倒闭，逐渐拉大的社会贫富差距进一步被加强，境外分子有预谋有组织的准备煽动处于苦难之中的民工发起抗议，这一切都作为今年发展中不容忽视的不稳定的因素。
因此，要维护我们经济建设的高速增长，保持人民的安居乐业，重中之重是维护现有稳定的局面，这一点我想上级政府清楚过不过。但这个局面不是依靠对各级公安局长进行培训增强对突发事件的防范和控制能力能够有效解决的。最基本的做法应该利用千亿元的投资、拉动内需的机会，公平有效的推动全社会人民基本保障水平，减低赋税，还富于民，提高公民的自我意识和安全感，从制度和保障机制上确保我们能平稳、安全的度过这最为危机的一年。
有效的措施我认为可以从以下方面入手：
1. 提高个税起征点，配合减负税收政策，合理分配社会财富。
2. 加大对社会保障机制如医疗、养老、公共基础教育的投入。不要将投资都局限于基础设施上了。
3. 对内创造工作岗位，对失业的工人，民众和未找到工作的学生进行再就业培训。
4.以消费券，提工资，发补贴等形式还富于民，我们国家税收上年年翻番，但公众可支配财富却没能跟上。

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